Page 505 - FINAL-book ประมวลกฎหมาย เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ(แก้ไขครั้งที่15)
P. 505
สาระส าคัญ
หลักเกณฑ์การค านวณราคากลางงานก่อสร้าง
(แนบท้ายประกาศ)
1. หลักการและเหตุผล
การกําหนดราคากลางงานกอสรางเปนขั้นตอนการดําเนินการหลังจากที่แบบกอสรางและงบประมาณ
พรอมสาหรับการจัดจางกอสราง โดยกาหนดใหหัวหนาหนวยงานของรัฐตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง
ํ
้
ั
ํ
ํ
ใหมีหนาที่รับผิดชอบคํานวณราคากลางงานกอสรางครั้งนั้นใหถูกตองภายใตหลักเกณฑการคํานวณราคากลาง
ี
ํ
ื
งานกอสราง เพื่อใชเปนฐานสาหรับเปรียบเทียบราคาท่ผย่นขอเสนอไดย่นขอเสนอไวในกระบวนการ
ู
ื
ั
จัดหาผรับจางกอสรางตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพสดภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
ู
ุ
ั
ํ
้
ื
ั
้
โดยตองนําไปกาหนดในรายงานขอซอขอจาง ประกาศ เอกสารประกวดราคาในงานจางกอสราง รวมทง
ั
ตองนําไปประกาศเปดเผยตามขอกําหนดตาม มาตรา 63 แหงพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพสดุ
ั
ํ
ภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ซึ่งบัญญัติใหหนวยงานของรฐประกาศรายละเอียดขอมลราคากลางและการคานวณ
ู
ั
ํ
ื
ราคากลางในระบบเครอขายสารสนเทศของกรมบญชีกลางตามวิธีการทกรมบญชีกลางกาหนด และตาม
ั
ี
ั
่
ั
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 แกไขเพมเติม
ิ่
(ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 มาตรา 103/7 วรรคหนึ่ง ซึ่งบัญญัติให “หนวยงานของรัฐตองดําเนินการจัดทํา
ื
้
ั
ั
ขอมลรายละเอียดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจาง โดยเฉพาะราคากลางและการคานวณราคากลางไวใน
ั
่
ี
ํ
ู
ิ
ื่
ื่
ระบบขอมูลทางอเล็กทรอนิกสเพอใหประชาชนเขาตรวจดูได” ทั้งนี้ เพอใหการจัดจางกอสรางของหนวยงาน
ของรัฐเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได และสรางความเปนธรรมใหกับทุกฝาย นอกจากนี้ ราคากลางและ
รายละเอยดการคํานวณราคากลางงานกอสรางยงใชเปนขอมลในการตรวจสอบขอเทจจริงและตดตามผล
ู
ิ
็
ั
ี
การดําเนินการจัดจางกอสรางของหนวยงานและคณะกรรมการตางๆ ที่เกี่ยวของดวย
ั
โดยที่พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ มาตรา ๓๔
กําหนดใหคณะกรรมการราคากลางและขึ้นทะเบียนผูประกอบการมีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้
(๑) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑและวิธีการกําหนดราคากลาง
ั
(๒) กํากับดูแลการกําหนดราคากลางใหเปนไปตามแนวทางของพระราชบญญัตการจดซื้อจดจาง
ิ
ั
ั
และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
(๓) ใหคําปรึกษาแนะนําแกเจาหนาที่หรือหนวยงานของรัฐเกี่ยวกับการดําเนินการตามหลักเกณฑและ
วิธีการกําหนดราคากลาง
(๔) ตีความและวินิจฉัยปญหาขอหารือเกี่ยวกับหลักเกณฑและวิธีการกําหนดราคากลาง
ี
(๕) ยกเวนหรือผอนผันกรณีที่ไมสามารถปฏิบัติตามรายละเอยดของหลักเกณฑและวิธีการกําหนด
ราคากลางตาม (๑)
ิ
(๖) พจารณาขอรองเรียนกรณีที่เห็นวาหนวยงานของรัฐมิไดปฏิบัติใหเปนไปตามหลักเกณฑและ
วิธีการกําหนดราคากลาง
(๗) ออกประกาศกําหนดหลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนผูประกอบการที่มีสิทธิ
เปนผูยื่นขอเสนอตอหนวยงานของรัฐ
(๘) จัดทํารายงานเกี่ยวกับปญหาและอุปสรรคในการดําเนินการกําหนดราคากลางของหนวยงานของรัฐ
และการขึ้นทะเบียนผูประกอบการที่มีสิทธิเปนผูยื่นขอเสนอตอหนวยงานของรัฐเสนอคณะกรรมการนโยบาย
การจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ อยางนอยปละหนึ่งครั้ง
/(๙)...
505

