Page 12 - หนังสือรายงานสำรวจค่าใช้จ่าย
P. 12

5





                                                 บทที่ 1 บทน�ำ




















               1.1 ความเป็นมา


                       ั
                      ุ
                                             ั
                                                   ิ
                                                     ี
                                          ั
                 ปัจจบนประเทศไทยให้ความสําคญกบการเพ่มขดความ
               สามารถในการแข่งขันของประเทศอย่างมาก โดยถือเป็น
                         ี
               ยุทธศาสตร์ท่สําคัญในการสร้างความได้เปรียบเชงแข่งขัน
                                                    ิ
               ในเวทีโลก การวิจัยและพัฒนาถือเป็นปัจจัยสําคัญในการ
                     ื
               ขับเคล่อนการพัฒนาประเทศให้เจริญก้าวหน้าอย่างม ี
               คุณภาพสามารถพ่งพาตนเองได้อย่างย่งยืน งบประมาณ
                                             ั
                             ึ
               ค่าใช้จ่ายทางการวิจัยและบุคลากรทางการวิจัยของประเทศ
                             ี
                                   ี
               เป็นปัจจัยหลักท่สําคัญท่ทําให้การวิจัยและพัฒนาของ
                                 ่
                                            ู
               ประเทศสามารถขบเคลอนไปได้ จงถกนามาใช้เป็นดชน ี
                                 ื
                                                        ั
                                          ึ
                                               ํ
                             ั
               ช้วัดศักยภาพทางการแข่งขันด้านโครงสร้างพ้นฐานด้าน
                                                  ื
                ี
                ิ
               วทยาศาสตร์และด้านเทคโนโลยีของประเทศ “ดัชนีการ
               วิจัยและพัฒนาของประเทศ”  จึงเป็นตัวช้วัดท่แสดงให้
                                                ี
                                                    ี
               เห็นถึงสถานภาพทางการวิจัยและพัฒนาของประเทศ
                                                        ิ
                                                ิ
                                                         ั
                                  ั
               เป็นข้อมลสาคญของรฐบาลในการบรหารงานวจย
                         ํ
                       ู
                            ั
               ใช้วางกรอบงบประมาณด้านการวิจัยของประเทศ  และ
               ถูกนําไปใช้ประกอบในการกําหนดนโยบายและยุทธศาสตร์  เดียวกันกับนานาประเทศ โดยในการเก็บรวบรวมข้อมูล
               ด้านการวิจัย ตลอดจนการติดตามและประเมินผลการวิจัย  ค่าใช้จ่ายและบุคลากรทางการวิจัยและพัฒนาของประเทศ
                                     ิ
               ในระดับองค์กรและระดับชาต เป็นข้อมูลใช้วัดศักยภาพการ  ประกอบด้วยหน่วยงานภาครัฐบาล  ภาคอุดมศึกษา
                                ื
               พัฒนาด้านโครงสร้างพ้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลย ี  ภาครัฐวิสาหกิจ ภาคเอกชน (ภาคอุตสาหกรรมการผลิตและ
               ของประเทศ และใช้ประเมินความสามารถในการแข่งขันกับ  บริการ) และภาคเอกชนไม่ค้ากําไร (มูลนิธ สมาคม) เพ่อนํา
                                                                                                      ื
                                                                                            ิ
               นานาชาต ิ                                     ข้อมูลไปใช้จัดทําดัชนีการวิจัยและพัฒนาของประเทศไทย
                 สํานักงานการวิจัยแห่งชาต (วช.) ได้ดําเนินการสํารวจ  ใช้เป็นตัวช้วัดศักยภาพด้านการวิจัยและพัฒนาของประเทศ
                                                                     ี
                                      ิ
               ข้อมูลค่าใช้จ่ายและบุคลากรทางการวิจัยและพัฒนาของ  และใช้ประกอบการติดตามและประเมินศักยภาพ
                                 ื
               ประเทศไทยอย่างต่อเน่องทุกปี โดยใช้แนววิธีการปฏิบัต ิ  ความสามารถในการแข่งขันของประเทศในการจัดอันดับ
                           ี
               ในการสํารวจท่เป็นมาตรฐานสากลตามคู่มือ FRASCATI  ความสามารถในการแข่งขันของประเทศ จากหน่วยงานต่างๆ
                                  ื
               MANUAL ขององค์การเพ่อความร่วมมือและการพัฒนาทาง  เช่น สํานักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง (สศช.)

               เศรษฐกิจ (Organisation for Economic Co-operation  UNESCO และสมาคมการจัดการธุรกิจแห่งประเทศไทย
                                                    ี
               and Development : OECD) ซ่งเป็นมาตรฐานท่ใช้สํารวจ  (TMA) เป็นต้น
                                        ึ
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17