Page 1412 - FINAL-book ประมวลกฎหมาย เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ(แก้ไขครั้งที่15)
P. 1412
ี้
ี่
ํ
1. การกาหนดอตราดอกเบยทใชในการคานวณราคากลาง
ั
ํ
ํ
ั
ํ
ตามหลกเกณฑการคานวณราคากลาง ซึงคณะรัฐมนตรีไดเหนชอบแลวกาหนดใหสวนราชการคดคา
็
่
ิ
ี้
ี้
่ํ
ิ
ดอกเบยดวย โดยใหถือตามอัตราดอกเบยขนตาของเงนกู (MLR) ของธนาคารพาณิชย ณ วันเริ่มตนของ
ั้
ปงบประมาณ ดังนั้น ในการที่จะใชมาตรการนี้ในวันที่ 1 กุมภาพันธ 2537 คณะกรรมการควบคุมราคากลาง
ั
ื
ี้
ํ
ู
จะตองกาหนดอตราดอกเบยแจงใหสวนราชการตาง ๆ ทราบและถอปฏิบัติตอไป แตจากการสอบถามขอมลเปน
ั
ิ
การภายในจากธนาคารพาณิชยตาง ๆ เพียง 7 แหง ก็พบวาแตละแหง ไดกําหนดอตราดอกเบี้ยขั้นต่ํา ของเงนกู
แตกตางกัน ฉะนั้น จึงมีปญหาวา อัตราดอกเบี้ยขนตาของเงินกูของธนาคารพาณิชย จะถืออตราใดเปนเกณฑ
่ํ
ั้
ั
อัตราที่ตาสุด อัตราเฉลี่ย อัตราดอกเบยของธนาคารกรุงไทย จํากัด ซึงเปนธนาคารของรัฐ หรืออตราดอกเบี้ยท ี่
่
ั
ี้
่ํ
ธนาคารพาณิชยสวนใหญกําหนด
ํ
2. ตามขอเสนอของสานักงานตรวจเงินแผนดินที่คณะรัฐมนตรีเหนชอบ ไดกําหนดใหสวนราชการท ี่
็
ั้
จะตองดาเนินการจางเหมากอสราง แตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลาง โดยอาจแตงตงจากขาราชการ ผูมี
ั้
ํ
ํ
ความรูความชานาญของหนวยงานอนดวยมีหนาทรวม 3 ประการ
ื่
ี่
ํ
ุ
3. สมาคมอตสาหกรรมกอสรางไทย ไดมีขอโตแยงรายละเอยดการคานวณราคากลางหลายประการ
ี
ํ
ั
ุ
็
ํ
โดยเฉพาะในเรื่องอตราคาวสดุกอสราง ซึงคดคานวณจากฐานการบรรทกโดยรถพวง แตสมาคมฯ เหนวา การ
ิ
่
ั
บรรทกวัสดุกอสราง ใชรถสิบลอ จึงควรตองคิดจากฐานการบรรทุกโดยรถสิบลอ
ุ
ํ
ี
ี่
ี่
4. เจาหนาทปฏิบัติซงมหนาทจะตองคิดคานวณราคากลาง และเจาหนาที่สานักงบประมาณ ซึงมหนาท ี่
ึ่
ี
ํ
่
ิ
ิ
จะตองคดคํานวณราคากลาง ในการอนุมัตเงนประจํางวด ลวนแลวแตยังไมมีความรู ความเขาใจ ในการคิด
ิ
ิ
คํานวณราคากลาง ตามมตคณะรัฐมนตรีดงกลาวดีพอ หากนาหลักการการคานวณราคากลางมาใชปฏิบัตโดยที่
ํ
ิ
ํ
ั
ํ
ู
ยังไมมีความรความเขาใจทดีพอแลว จะกอใหเกิดปญหา แกทั้งสวนราชการตาง ๆ และสานักงบประมาณเอง
ี่
ี
ั
ึ้
5. เอกสารรายละเอียด FACTOR F ที่จดทําขึ้น ๆไดจัดทําขนโดยรวบรวมหลักเกณฑรายละเอยด ของทั้ง
งานทาง งานชลประทาน และงานอาคาร ไวในเลมเดียวกัน ซึงทาใหเขาใจยากและไมสะดวกแกผูปฏิบัต ควร
ิ
ํ
่
1412
